近日，农业部发布《全国饲料工业“十三五”发展规划》，其中有用信息梳理一下，方便大家紧跟国家的政策，不偏离方向。
一、回顾“十二五”取得的成绩
二、“十三五”面临的形势：
1、饲料需求进入低速增长期
(1)到2020年，全国肉类、奶类和养殖水产品预期产量分别为9000万吨、4100万吨和5240万吨，分别比2015年增加4.3%、5.9%和6%，禽蛋预期产量3000万吨，与2015年基本持平。
(2)从现在到2020年，需增加1600万吨配合饲料消费，年增长约400万吨，增速1.9%。
(3)肉禽和蛋禽工业饲料普及率超过90%，年出栏50头以上生猪工业饲料普及率为75%
(4)未来5年，饲料利用效率可提高3%以上，节约配合饲料600万吨左右。
2、蛋白原料仍然主要依靠进口，土地资源有限保障口粮安全和自给
2015年，全国蛋白饲料原料总消费量6750万吨，进口依存度超过80%，比2010年提高10%
(1) 豆粕5050万吨，基本依靠进口大豆生产
(2) 菜籽粕1060万吨，30%一口进口菜籽生产
(3) 鱼粉150万吨，85%依靠进口
(4) 未来5年，我国蛋白饲料原料需求量年增长100-125万吨左右，是“十二五”的一半。
3、饲料质量安全要求更严格：规范使用、减量使用
4、产业整合融合需求更迫切：行业内部整合、全产业链和全球化发展将成为饲料企业做大变强、持续发展的决定性因素。
5、技术竞争压力更大：
(1)互联网：提高生产效率、降低经营成本、整合资源要素、提升服务能力
(2)生物技术：饲用微生物、酶制剂等促进抗生素减量使用、饲料资源高效利用、粪污减量排放
(3) 智能制造：降低劳动强度和人员需求、提高安全生产水平和产品质量、降低能耗和加工成本
三、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握全面建成小康社会和大力推进农业现代化的重大机遇，主动适应养殖业发展新趋势新要求，以提高发展质量、效益和竞争力为中心，着力提升现代饲料生产体系和经营体系，提高饲料原料和饲料安全保障能力，推进技术、产品和经营模式创新，推动全产业链融合发展，力争“十三五”末基本建成饲料工业强国，为养殖业现代化提供有力支撑。
(二)基本原则
产管结合，保障安全。以全面贯彻实施新的饲料法规为主线，推动各级政府落实好属地管理职责，各级饲料管理部门履行好监督管理职责，饲料生产经营企业落实好主体责任，从产和管两方面入手，健全饲料质量安全保障制度。
创新驱动，提质增效。以提高饲料转化率、节约生产销售成本、提升服务质量为目标，加强技术创新和经营模式创新，促进传统技术与互联网、智能装备等新技术融合。以安全高效环保为目标，加强技术创新和集成应用，推动饲料产品升级。市场主导，激发活力。坚持充分发挥市场在资源配置中的主导作用，以公平公正公开为导向，依法规范行政管理，落实简政放权要求。以激发企业创新活力为导向，稳定现有扶持政策，研究创设新政策。
立足国内，开拓国际。充分挖掘国内外两个市场的资源潜力，优化调整供求关系，稳定大宗饲料原料供应。在稳定和扩大内需的基础上，积极推动饲料相关产品和企业“走出去”，培育具有国际影响力的知名品牌和企业。
(三)发展目标
饲料工业“十三五”发展的总体目标是：饲料产量稳中有增，质量稳定向好，利用效率稳步提高，安全高效环保产品快速推广，饲料企业综合素质明显提高，国际竞争力明显增强。通过5年努力，饲料工业基本实现由大到强的转变，为养殖业提质增效促环保提供坚实的物质基础。
1.产量
工业饲料总产量预计达到2.2亿吨。其中，按产品类别分，配合饲料2亿吨，浓缩饲料1200万吨，添加剂预混合饲料800万吨;
按动物品种分，猪饲料9400万吨，肉禽饲料6000万吨，蛋禽饲料3100万吨，水产饲料2000万吨，反刍饲料1000万吨，宠物饲料120万吨，毛皮动物等其它饲料380万吨。
国产蛋氨酸基本满足国内需求，维生素和其他氨基酸产能保持稳定;酶制剂和微生物制剂主要品种生产技术达到国际先进水平，产值比2015年增加50%以上。
2.质量
《饲料质量安全管理规范》全面实施，全国饲料产品抽检合格率稳定在96%以上，非法添加风险得到有效控制，确保不发生区域性系统性重大质量安全事件。
3.效率
猪生长育肥阶段饲料转化率平均达到2.7：1，商品白羽肉鸡饲料转化率达到1.6：1，蛋鸡产蛋阶段饲料转化率达2.0：1，淡水鱼饵料系数达到1.5：1，海水及肉食性鱼饵料系数达到1.2：1。年产100万吨以上的饲料企业集团达到40个，其饲料产量占全国总产量的比例达到60%以上。饲料企业与养殖业融合发展程度明显提高，散装饲料使用比例达到30%。
来源：农业部
